咸安政辦發(fā)〔2018〕12號(hào)
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各辦事處、場(chǎng),區(qū)政府各部門,咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),咸寧鄂南大竹海生態(tài)風(fēng)景區(qū),咸安商貿(mào)物流區(qū),華彬金桂湖低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū):
《咸安區(qū)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
咸安區(qū)人民政府辦公室
2018年6月1日
咸安區(qū)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法
為充分整合、開(kāi)發(fā)、利用我區(qū)旅游資源,加快旅游項(xiàng)目招商引資步伐,推進(jìn)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游強(qiáng)區(qū)建設(shè),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕62號(hào))、《省人民政府關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂政發(fā)〔2015〕17號(hào))、《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂政辦發(fā)〔2016〕38號(hào))、《咸寧市加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(咸政發(fā)〔2014〕18號(hào))和《咸寧市人民政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的若干意見(jiàn)》(咸政發(fā)〔2017〕7號(hào)) 等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
第一章 總 則
第一條 旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金的來(lái)源為咸安區(qū)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,獎(jiǎng)勵(lì)資金使用堅(jiān)持總額控制、突出重點(diǎn)的原則。
第二條 旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)、審核、報(bào)批由區(qū)旅游委組織實(shí)施,由區(qū)財(cái)政局在旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。
第三條 凡在咸安區(qū)從事旅游投資、經(jīng)營(yíng)和管理的企業(yè)、單位、個(gè)人,可依照本辦法規(guī)定,申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 旅游獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 旅游景區(qū)品牌獎(jiǎng)勵(lì):
對(duì)旅游項(xiàng)目提檔升級(jí)、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游品牌的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄒ唬┬略u(píng)定為5A、4A、3A級(jí)的景區(qū),分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
?。ǘ┬略u(píng)定為國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)和省級(jí)旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
?。ㄈ┬略u(píng)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)的紅色旅游景區(qū)或者其他特色景區(qū)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
第五條 星級(jí)飯店品牌獎(jiǎng)勵(lì):新評(píng)定為五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)的星級(jí)飯店,分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
第六條 旅行社獎(jiǎng)勵(lì):
?。ㄒ唬?duì)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)、全省十強(qiáng)的區(qū)內(nèi)旅行社,分別獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元、20萬(wàn)元; 新評(píng)定為5A、4A、3A級(jí)以上的旅行社,分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
?。ǘ?duì)一次性組織200人以上旅游大巴團(tuán)隊(duì)、自駕游團(tuán)隊(duì)來(lái)咸安旅游的,且至少游玩一天住宿一晚的(不含溫泉城區(qū)賓館酒店),由旅行社憑在我區(qū)住宿單據(jù),經(jīng)區(qū)旅游委核定后,一次性給予組團(tuán)社3000元獎(jiǎng)勵(lì),組團(tuán)人數(shù)每遞增50人,增加獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
第七條 旅游行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì): 對(duì)新評(píng)為全市(市級(jí)以上) 最具魅力景區(qū)、特色小鎮(zhèn)、品牌酒店(旅行社) 等行業(yè)標(biāo)桿旅游企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
第八條 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì):
(一)對(duì)首次評(píng)定為全省旅游名街或全省旅游名鎮(zhèn)的,獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;對(duì)首次評(píng)定為全省旅游名村的,獎(jiǎng)勵(lì) 10萬(wàn)元。
?。ǘ?duì)首次評(píng)定為五星級(jí)、四星級(jí)的星級(jí)農(nóng)家樂(lè),分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
第九條 旅游商品獎(jiǎng)勵(lì): 對(duì)在全國(guó)、全省旅游商品大賽中,獲全國(guó)金、銀、銅獎(jiǎng)的旅游商品,分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元; 獲全省金、銀、銅獎(jiǎng)的旅游商品,分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元。
第十條 本辦法在執(zhí)行過(guò)程中,國(guó)家和省市推出新的旅游評(píng)選項(xiàng)目,其獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行研究確定。
第三章 其他優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策
第十一條 獎(jiǎng)勵(lì)政策
對(duì)在我區(qū)范圍內(nèi)投資新建的旅游景點(diǎn)、配套服務(wù)企業(yè)及旅游商品生產(chǎn)企業(yè),稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助按咸安區(qū)現(xiàn)行招商引資文件規(guī)定執(zhí)行。
第四章 旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)基本條件
第十二條 旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)基本條件:
(一)在咸安區(qū)注冊(cè)登記、合法經(jīng)營(yíng),從事旅游投資經(jīng)營(yíng)和管理的企業(yè)、單位與個(gè)人;
(二)遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度,當(dāng)年未受到過(guò)區(qū)級(jí)以上(含區(qū)級(jí)) 旅游行政管理部門的處罰;
?。ㄈ┴?cái)務(wù)管理制度健全,且依法納稅,無(wú)不良信用記錄。
第十三條 在年度內(nèi)有下列情形之一的企業(yè)、單位與個(gè)人,實(shí)行一票否決制,不得參與任何旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào):
(一)申報(bào)資料弄虛作假的;
?。ǘ┌l(fā)生重大安全事故或重大投訴,并經(jīng)查實(shí)負(fù)有主要責(zé)任的;
?。ㄈ┯型刀惵┒?、惡意欠薪等嚴(yán)重失信行為的;
?。ㄋ模┍涣腥胧藕诿麊蔚钠髽I(yè)、單位和個(gè)人;法定代表人被列入失信黑名單的企業(yè)、單位;
?。ㄎ澹┪磭?yán)格落實(shí)生態(tài)紅線范圍項(xiàng)目管控的;未落實(shí)“環(huán)評(píng)”以及三同時(shí)制度,存在環(huán)境違法行為并對(duì)周邊造成環(huán)境污染的;
?。┊?dāng)年度被執(zhí)法部門查處或違反相關(guān)法律法規(guī)的。
第五章 旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)、審核和審批
第十四條 旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)。凡申報(bào)旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)、單位和個(gè)人,將上年度符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的旅游獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、匯總后,上報(bào)區(qū)旅游委,主要景區(qū)和星級(jí)酒店直接上報(bào)區(qū)旅游委。
第十五條 旅行社組接團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)。由符合條件的旅行社,按照旅行社組接團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)辦法相關(guān)規(guī)定申報(bào)。
第十六條 旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金審核。由區(qū)旅游委負(fù)責(zé)審核,并根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地抽查,提出審核意見(jiàn),并予以公示,公示無(wú)異議后,由區(qū)旅游委上報(bào)區(qū)政府審批。
第十七條 審批及資金撥付。設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,經(jīng)區(qū)政府審批同意后,由區(qū)旅游委向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)核撥旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金,區(qū)旅游委及時(shí)將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到受獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)、單位和個(gè)人。
第六章 監(jiān)督檢查
第十八條 區(qū)旅游委負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性進(jìn)行日常監(jiān)督管理,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、騙取、冒領(lǐng)旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金,并自覺(jué)接受紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。
第十九條 凡弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)或提供虛假證明材料的企業(yè)、單位和個(gè)人,依法追繳全部獎(jiǎng)勵(lì)資金,2年內(nèi)不得申報(bào)旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金,并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第七章 附 則
第二十條 本獎(jiǎng)勵(lì)辦法按年度實(shí)施,企業(yè)、單位和個(gè)人獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì),按獲獎(jiǎng)最高數(shù)額給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 本辦法由區(qū)旅游委負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自2018年5月1日起施行,試行兩年。